La mayor y más relevantes organizaciones opositoras, lideradas por Rosa María Payá (Pasos de Cambio) y Orlando Gutiérrez-Boronat (Asamblea de la Resistencia Cubana), firmaron el «Acuerdo de Liberación» en el Santuario de la Caridad del Cobre en Miami, un marco que incluye una hoja de ruta de tres fases para la transición democrática de Cuba.